A
propósito de las acciones realizadas por el grupo Green Peace vale la pena
realizar comentarios sobre las obligaciones que el Estado Peruano ha asumido
para poder organizar la COP.
Algo
que pocos peruanos saben es que el Estado ha celebrado un Acuerdo con la
Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático y su Protocolo de Kyoto. Este Acuerdo es el que define las
condiciones por las cuáles el Estado Peruano asume la sede de lo que se
denomina COP. Este Acuerdo tiene el carácter de Tratado Internacional y ha sido
aprobado por nuestro Congreso. Estos documentos son públicos y se encuentran
disponibles en: http://www2.congreso.gob.pe/.../$FILE/PL03693040814.pdf
Lo
que menos personas deben saber es que el Artículo 10° de dicho Acuerdo ha
establecido una serie de prerrogativas, inmunidades y facilidades otorgadas por
el Estado Peruano.
Una
de esas inmunidades es la exención de cualquier proceso legal (civil, penal,
administrativo) a los participantes en la COP. No solamente a funcionarios
gubernamentales, integrantes de organismo internacionales que participan en
dicho evento, sino, a todos los participantes acreditados por la Secretaria y a
quienes se les haya otorgado una identificación para asistir y participar en
las Reuniones Previas a las Sesiones y a la Conferencia.
Esta
exención de cualquier proceso legal se refiere a las declaraciones verbales o
escritas y cualquier acto que dichas personas pudieran realizar, en relación
con su participación en dichas sesiones y reuniones.
Entonces,
si las personas que han realizado este atentado contra las Líneas de Nazca
están acreditadas para participar en la COP, tienen inmunidad otorgada por el
Estado Peruano y no se les podrá procesar bajo ninguna vía ni declarar
responsables de nada.
No quiero pensar en lo que podría suceder si este tipo de conductas se extiende, en estos días; aprovechando justamente de esta cobertura de la inmunidad. Esta inmunidad puede generar lo que los economistas llaman "riesgo moral". Como tienen una cobertura completa, perfecta ........ la mala conducta se puede incentivar.
Hay varias cosas que se deben explicar
desde el Gobierno, particularmente desde el Ministerio del Ambiente y del
Ministerio de Relaciones Exteriores:
1) por
qué se firmó un acuerdo así de abierto, con una inmunidad tan amplia, y
2) si se han calculado los potenciales riesgos que esta inmunidad generaría.
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